Político uruguayo de origen argentino. Luchó en la guerra de
Independencia del Río de la Plata y participó en los sitios de Montevideo en
1811 y 1812-1814, antes de dirigir el ejército del Alto Perú, al frente del
cual fue derrotado por los realistas en Sipe-Sipe. De regreso en Buenos Aires
asumió el directorio de las Provincias Unidas en 1815 y nuevamente entre 1819 y
1820. En ese período desempeñó un papel destacado en las numerosas luchas
internas desatadas por la constante amenaza realista. Elegido presidente de
Uruguay en 1821, su alianza con José Fructuoso Rivera motivó que Lavalleja,
cuyo bando dominaba la Asamblea, lo hiciera destituir en 1830, año en que fue
promulgada la Constitución de la República Oriental del Uruguay. En las luchas
entre los blancos y los colorados, tomó partido por estos últimos como jefe del
Estado Mayor del ejército y ministro de Guerra. Murió en combate mientras
participaba en el sitio de Montevideo durante la Guerra Grande
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